省审计厅来我厅调研全省农村困难家庭危房改造情况

主要内容

1月29日下午，省审计厅副厅长毛子荣一行来我厅调研全省农村困难家庭危房改造救助情况。省建设厅副厅长张奕参加会议，并作工作情况介绍，厅村镇处相关同志参加。

张奕指出，我省农村困难家庭危房改造早在2006年就在全国率先实施，2012年列入中央农村危房改造扩大试点。在实施过程中，呈现出“长时间、多渠道、分类别、广覆盖”的特点。12年来，结合省委省政府下山移民安置、地质灾害避险安居、美丽宜居示范村建设、残疾人万户安居、城乡治危拆违专项行动等一系列有关农村住房的惠民工程，把困难群众救助覆盖面从2007年农村低保标准150%以下提高到当年当地农村低保标准200%以下，远远超过中央危房改造2300元以下救助标准。全省农村困难家庭危房改造工作取得了显著成效，各项工作走在全国前列。

全省农村困难家庭危房改造主要做了十方面的工作：

一

是抓顶层设计

会同民政、财政、发改等部门联合下发《关于实施农村困难群众住房救助工作的意见》、《浙江省农村危房改造试点工作实施方案》等一系列政策文件，建立健全制度上的顶层设计；

二

是抓部门合力

在审计、民政、财政、农办、发改等部门的大力支持下，尤其是审计部门对规范实施、资金安全提出了很好的意见和建议，有力助推这项工作的顺利实施；

三

是抓规范运作

对每户改造户实行台账“一户一档”全覆盖，全部录入建设部全国扩大农村危房改造试点农户档案信息系统，确保信息真实可靠可追溯；

四

是抓资金安全

加强和规范资金管理，实行资金账户“一卡通”，补助资金只能打入本人账户，不允许现金支付，最大程度杜绝资金漏洞；

五

是抓质量管理

2017年制订出台全省《农村建筑工匠管理办法》、《农村村民自建住宅建造技术指南》和《村镇居住房屋抗震设计技术导则》，全省农村自建住房有了质量和安全保证；

六

是抓改造实效

全省已实现农房设计通用图集县级全覆盖，与美丽宜居示范村创建工作相结合，建设了一批造价低、质量好、功能完善、乡土风貌凸显的安全、实用、美观农房；

七

是抓健全机制

树立以目标为导向，实行每月通报机制，对地市、县（市、区）工作进度进行排名，同时抄送地方政府。树立以绩效为导向，建立绩效评价机制，切实做到改造一户、保障一户；

八

是抓宣传教育

通过“一片一册一图一卡”等形式，宣传普及农村危房改造政策和安全知识。同时注重舆论宣传，使社会各界更加关注、重视和支持农村危房改造工作；

九

是抓政务公开

积极开展农村困难家庭危房改造基层政务公开标准化规范化试点工作。通过规范公开事项和办事服务流程，使危房改造工作更加贴近群众需求，有效提高了工作效率；

十

是抓危房治理

2016年11月，省委省政府要求用两年时间完成全省农村所有危旧房的治理改造。2017年治理改造81308户目标任务已经全面完成，并提前完成2018年计划任务94237户，累计完成175545户，占两年目标任务的86.3%。

毛子荣感谢我厅对社会住房救助领域做出的巨大贡献以及对全省审计工作的大力支持，谈了本次调研体会，并指出，我省农村危房改造工作呈现出上级要求高、救助特色鲜明、覆盖力度大、惠及群众面广的特点，以及危房总量大、改造力度大、工作成效大的情况，给他留下深刻印象。同时，围绕加强部门联动就做好下一步审计有关工作提出了看法和要求：

一是要做好思想先行，住房救助领域审计项目是全省9个统一组织的民生领域审计项目之一，也是重要政策落实情况的跟踪审计项目，要统一思想、强化意识，重视此项工作；

二是要做好调研先行，充分做好前期调研准备工作，深入了解学习具体领域的实际情况和行业背景，保障审计结果能精准反应现状；

三是要做好谋划先行，要配合审计部门统筹谋划本次审计的实施方式，制定相关具体工作方案，突出政策落实、管理规范、权益保障、资金安全、机制完善的审计特点。（厅村镇处 供稿    编辑   张婷婷）

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